此前,美國總統(tǒng)特朗普曾公開批評歐洲盟友對美國的軍事行動支持不足,并撂下狠話,稱如果美國停止打擊,確保海峽安全的責(zé)任就應(yīng)交由其他國家。他甚至建議缺油的國家“從美國買”或“鼓起勇氣去海峽那里搶過來”。
這種態(tài)度促使歐洲及其他國家重新審視自己的立場。盡管最初不愿卷入沖突,但能源危機(jī)的嚴(yán)重性、對石油運(yùn)輸長期受阻的擔(dān)憂,以及特朗普政府的施壓,迫使各方不得不采取行動。
經(jīng)濟(jì)壓力與復(fù)雜的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
對英國而言,推動海峽重開有著迫切的經(jīng)濟(jì)動因。斯塔默坦言,英國的經(jīng)濟(jì)形勢將直接取決于沖突的持續(xù)時間和海峽何時重新開放。油價飆升已推高國內(nèi)通脹和生活成本,政府雖已出臺能源賬單上限等措施,但根本解決之道在于穩(wěn)定全球能源市場。
然而,重開海峽絕非易事。斯塔默也承認(rèn),業(yè)界面臨的首要挑戰(zhàn)并非保險問題,而是“航行安全與保障”的根本性問題。自沖突爆發(fā)以來,海峽內(nèi)已發(fā)生多起船只遇襲事件,掃雷等航道清理工作也將耗時漫長。
此外,組建一個有效的海軍聯(lián)合護(hù)航聯(lián)盟也面臨復(fù)雜情況。各參與國能提供的軍事資產(chǎn)類型參差不齊,例如有的國家能提供掃雷艦,卻無法提供護(hù)衛(wèi)艦進(jìn)行掩護(hù),這為未來的聯(lián)合行動增添了變數(shù)。
多管齊下的應(yīng)對策略
據(jù)知情人士透露,由英國牽頭的這個聯(lián)盟計劃從外交、經(jīng)濟(jì)和軍事三個層面推進(jìn)。當(dāng)前的重點仍是外交努力,試圖說服伊朗重新開放海峽。如果外交途徑失敗,聯(lián)盟將考慮對伊朗的石油和航運(yùn)行業(yè)實施經(jīng)濟(jì)制裁。
軍事選項的討論仍處于初期階段,可能只涉及部分國家,且更多是為戰(zhàn)事結(jié)束后協(xié)助維護(hù)水道安全做準(zhǔn)備。
目前,霍爾木茲海峽的船舶過境量已大幅下降,約有2萬名海員被困在滯留的船只上。隨著旨在解決危機(jī)的外交行動加強(qiáng),襲擊事件雖有所減少,但伊朗方面仍強(qiáng)硬表示,海峽將繼續(xù)對“敵人”關(guān)閉。這場由英國主導(dǎo)、美國缺席的國際努力,能否成功打通全球能源命脈,仍是未知數(shù)。
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