控制債務(wù)利息負(fù)擔(dān)
2025年利息支出已超8800億美元,逼近國(guó)防預(yù)算。除財(cái)政整頓外,需維持美聯(lián)儲(chǔ)政策可信度,避免市場(chǎng)恐慌推高長(zhǎng)期利率。
二、稅收體系現(xiàn)代化:從“低稅負(fù)”走向“可持續(xù)公平”
提高整體稅負(fù)水平
美國(guó)稅收占GDP比重約27%,顯著低于OECD國(guó)家平均34%。曼昆等經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出:增稅是唯一現(xiàn)實(shí)且可控的選項(xiàng)。
將總體稅收提升GDP的4個(gè)百分點(diǎn)(約1萬億美元/年),可基本彌合當(dāng)前赤字缺口。
優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)
提高高收入群體與資本利得稅率:前1%家庭掌握全美32%財(cái)富,但有效稅率常低于工薪階層。
開征碳稅或金融交易稅:既增加收入,又引導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型與抑制投機(jī)。
堵住跨國(guó)企業(yè)避稅漏洞:落實(shí)全球最低企業(yè)稅率(15%),防止利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。
謹(jǐn)慎對(duì)待減稅承諾
新政府若執(zhí)意推行大規(guī)模減稅(如延長(zhǎng)2017年TCJA條款),將使2026年后赤字進(jìn)一步擴(kuò)大,必須配套支出削減或替代財(cái)源。
三、制度性改革:打破“停擺—臨時(shí)撥款”惡性循環(huán)
改革預(yù)算程序
引入自動(dòng)延續(xù)機(jī)制:若新預(yù)算未通過,上一年度撥款自動(dòng)按通脹調(diào)整延續(xù),避免政府關(guān)門。
簡(jiǎn)化撥款流程:合并12項(xiàng)撥款法案為更少類別,降低談判復(fù)雜度。
設(shè)立財(cái)政規(guī)則
如設(shè)定債務(wù)/GDP警戒線或結(jié)構(gòu)性赤字上限,強(qiáng)制國(guó)會(huì)采取糾正措施(類似歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》)。
四、以增長(zhǎng)促平衡:做大財(cái)政“分母”
投資生產(chǎn)性領(lǐng)域:加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、基礎(chǔ)科研投入,提升長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率。
鼓勵(lì)勞動(dòng)力參與:通過托育補(bǔ)貼、移民改革等,緩解人口老齡化對(duì)社保壓力。
擁抱技術(shù)紅利:AI與綠色技術(shù)若能帶來生產(chǎn)力躍升(如年增速達(dá)3.5%+),可自然稀釋債務(wù)負(fù)擔(dān)——但這不能作為拖延改革的借口。(本文由AI輔助生成)
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