若核心福利被“免疫”于談判桌,政黨將失去重要杠桿,導(dǎo)致:
極端派更難推動(dòng)激進(jìn)議程;
溫和派協(xié)調(diào)空間縮小;
預(yù)算僵局可能轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域(如債務(wù)上限),風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移而非消除。
三、意識(shí)形態(tài)對(duì)立:福利是否應(yīng)“無條件”?
保守派質(zhì)疑道德風(fēng)險(xiǎn):部分共和黨人認(rèn)為,自動(dòng)全額支付會(huì)強(qiáng)化“福利依賴”,主張福利應(yīng)與工作要求、資格審查動(dòng)態(tài)掛鉤,反對(duì)“剛性承諾”。
自由派擔(dān)憂保障不足:進(jìn)步派則擔(dān)心,若僅延續(xù)“上年水平”,在通脹高企時(shí)實(shí)際購買力下降,等于變相削減,要求自動(dòng)指數(shù)化調(diào)整(如掛鉤CPI),但這又增加財(cái)政壓力,引發(fā)新一輪爭(zhēng)論。
💬 現(xiàn)實(shí)困境:雙方對(duì)“什么是公平延續(xù)”無法達(dá)成共識(shí)。
四、財(cái)政責(zé)任爭(zhēng)議:加劇赤字還是提升效率?
赤字鷹派強(qiáng)烈反對(duì):認(rèn)為自動(dòng)機(jī)制會(huì)削弱財(cái)政紀(jì)律,使支出“只增不減”,尤其在債務(wù)/GDP已超120%的背景下,被視作“開后門擴(kuò)大赤字”。
支持者反駁:短期中斷造成的社會(huì)成本(如急診增加、兒童發(fā)育受損)遠(yuǎn)高于延續(xù)支出,且頻繁停擺本身已推高行政成本(如系統(tǒng)重啟、員工召回)。
但這一經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯難以轉(zhuǎn)化為政治共識(shí),尤其在選舉年。
五、聯(lián)邦與州權(quán)責(zé)模糊,引發(fā)執(zhí)行糾紛
NAP等項(xiàng)目由聯(lián)邦出資、州政府管理。若聯(lián)邦自動(dòng)撥款但未同步更新資格規(guī)則或信息系統(tǒng),州可能拒絕執(zhí)行或延遲發(fā)放,導(dǎo)致“有錢發(fā)不出”。(本文由AI輔助生成)
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